安子轩乌鸦热

恒指周五（8月23日）再度反弹，早盘略高开0.04%之后小幅回探，随后翻红一路上扬，午后维持窄幅震荡。截止收盘，恒指涨0.5%，报26179.3点，大市成交金额742.5亿港元。受全球经济增长放缓影响，美国、日本、德国等多国8月制造业PMI数据位于荣枯线以下。市场担忧部分发达国家经济或有陷入衰退风险，目前正静待全球央行货币政策信号。上周五鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会上发表讲话，称美联储不承诺降息，但会采取合适行动以维持美国经济扩张。据芝商所“美联储观察”，美联储9月降息25个基点的概率为78.8%，10月降息50个基点的概率为60.3%。

在当日召开的新闻发布会上，黄永维透露，2016年1月到2018年10月，全国一审行政案件收案中规范性文件附带审查约为3880件，“当前规范性文件‘任性’的情况还比较常见，对规范性文件的审查是司法监督需要重点关注的领域。”新修改的行政诉讼法第53条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对规范性文件进行审查。

发现：小户型不限购公寓项目，购房者以北京人居多与售楼一条街的依旧冷清相比，北青报记者在探访中获悉，燕郊新开盘的不限购的公寓楼却相对人气较高。以某楼盘为例，地铁22号线（平谷线），在燕郊有一站燕顺路站，距离该楼盘仅1公里左右。这个项目主要有52-87平方米的平层和33-44平方米的loft，价格在20000元/平方米左右。项目的产权为40年，兴达置业的销售人员告诉北青报记者，这个项目由于不限购销售很好，大部分都是北京来的客人，有的人一出手就是好几套。“如果买小一点的loft，首付只要40万元左右。”

“一些‘红头文件’并非针对不特定的对象反复使用，而是针对具体的事情做出的处理。这些‘红头文件’就不算规范性文件，而是一个具体的行政行为，当事人可以直接起诉该行为。”王振宇说。那么，法院在附带审查了规范性文件后，接下来该如何处理？王振宇说，法院经审查认为规范性文件合法的，应作为认定行政行为合法的依据；经审查认为规范性文件不合法的，不作为法院认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。做出生效裁判的法院应向规范性文件的制定机关提出处理建议，并抄送制定机关的同级政府、上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关。规范性文件不合法的，法院可在裁判生效之日起三个月内向规范性文件制定机关提出修改或废止该规范性文件的司法建议。本组文/本报记者孟亚旭

对于中国彩票行业来说，狄更斯在《双城记》开头的两句话也许最贴切不过：这是最好的时代，这是最坏的时代，这是光明的季节，这是黑暗的季节。互联网彩票仍未获解禁，彩票的销售量却在逐渐走高，而谁能通过自身策略与方法，熬过这无边黑夜，找到生存的法门，而不是在此时铤而走险，打违法的擦边球，谁就有望在未来尝到光明果实的滋味。

澎湃新闻：今年科创板试点注册制正式落地，目前平稳运行，你对将要开始的创业板改革并试点注册制有什么预期？会给资本市场的发展带来什么影响？潘向东：2020年创业板将会接棒科创板，未来是我国注册制改革的主战场，首先将会鼓励中小科创企业通过创业板上市，有助于进一步降低科创企业进入资本市场的门槛；二是推动优质中小企业多元化融资，与科创板形成有机补充，进一步完善多层次资本市场建设；三是推动创业板企业实现优胜劣汰，推动创业板上市公司产业升级和产业链延伸的重要手段；四是创业板企业实施注册制，可以鼓励更多中小企业等优质经营性资产进入创业板，改善创业板资本市场结构，促进我国资本市场健康发展，对于契合国家发展战略、发展前景广的高精尖创新经济企业通过创业板上市，助推我国经济转型，实现经济增长的新旧动能转换，实现向高质量经济发展。