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其次，在准备工作中，为确保专扣政策落到实处，税务总局党委高度重视，总局党委书记、局长王军同志直接指挥，税务系统从总局一直到县乡税务局、税务所，都成立了工作专班，全力以赴开展准备工作：一是制定了系列配套制度办法。在22日专扣办法公布后的第一时间，同步发布了自然人纳税识别号、专项附加扣除操作办法、扣缴申报办法、自行纳税申报办法等系列配套制度。大家从新闻上都已经看到了。二是发布了系列通俗版操作指引。为了便于纳税人和扣缴单位尽快熟悉政策、掌握操作办法，我们将税法、专扣政策以及配套征管办法这些比较严谨的法律语言，转换成了通俗易懂的全流程、分步骤、带注解的操作指引，同步在税务总局和各地税务局官网上公布，大家可以上我们的官网去看。纳税人和扣缴单位只要比照指引操作即可。三是开展了多轮次的培训辅导。各级税务机关做了详细的辅导方案，有计划、有步骤、分批次的开展辅导。在专项扣除暂行办法征求意见后，就开展了预培训，并对1月初即发工资的单位提前进行点对点精准培训；在专扣办法公布后，对所有扣缴单位全面培训，保障扣缴单位能准确为职工办理扣除。目前，我们正在开展大规模的宣传，通过电视、广播、互联网等各种媒体，采取广告、宣传片、动漫、短信提醒等方式，让大家随时随地了解政策内容、操作流程。希望各位媒体朋友们多帮我们宣传。四是建立了多部门的协作机制。在国务院领导下，十多个部门协同建立了信息共享机制，通过信息交换和比对满足事后核查需要，也为进一步简化纳税人资料报送奠定基础。五是开发了多元化的办税终端。在相关部门的大力支持下，我们开发建设了自然人税收征管信息系统，可以提供手机、电脑网页等多种办税渠道。前面我提到了手机APP和网页端，因为现在还要校验、压力测试，所以全部功能要在12月31日才能正式投入使用。届时，纳税人申报专项附加扣除信息将更为便捷。

自人类学会用火后，能源就成了人类永恒的需求。农业文明和工业文明一个显著的不同是能源的分散式的自给自足和大规模的集中供给。薪柴和其他生物质为主的能源符合农业文明的分散、就近和自给自足的生产方式。而煤炭和石油的大规模、全球化和集中供给的生产方式制造了、全球化的能源巨头公司。石油公司是工业文明最具代表性的企业。自洛克菲勒创建标准石油公司以来，石油七姐妹一直是富可敌国的世界上最大的企业组织。在2018年财富500大的榜单上，前十名公司里有五家是石油公司，加上排名第二的中国国家电网公司，能源公司就占了六席。如果把排名第六和第七的丰田汽车、大众汽车加上，生产能源和生产最大能源消费品——汽车的公司就占了八席。排名第一的沃尔玛是一家零售企业，而排名第十的伯克希尔—哈撒韦公司是巴菲特创建和领导的基金公司。

案例17：四川籍杜某私自买卖外汇案2016年7月至9月，杜某违反银行卡管理规定，利用境外销售终端（POS机）多次刷人民币卡兑换港币现金，金额合计679.11万元人民币。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成私自买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款101.87万元人民币。

比如，中国证券监督委员会（证监会）的职责是：依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。但实际情况是：证监会只负责股票和公司债以及商品期货、股指期货、国债指数期货的监管，证券中最主要的组成部分——债券，在中国长期都是“九龙治水”，负责核批和管理的主体部门包括：国债等政府债券——财政部门；金融机构债券——人民银行和金融监管部门；上市公司债券（公司债）——证监会；非上市公司债券——发改委；中期票据等——人民银行；外资在中国发行人民币债券（“熊猫债”）——商务部；境内机构到境外发债还要得到更多部门审批等等。整个债券的交易，百分之八九十是在银行间市场进行，而不是在证券交易所进行。主要是受人民银行管理，而不是证监会管理。在期货业务领域，证监会只负责商品期货和股指、国债期货的管理，而黄金期货、外汇期货更多的还是人民银行管理（“黄金交易所”、“外汇交易中心”直属人民银行），并主要在银行间市场进行。另外，还由保监会主导，成立和运行“保险产品交易所”（“保交所”）。

这种货币投放结构变化带来最大影响的是社会融资成本以及利润在金融体系与实体经济领域的分配：央行购买外汇投放基础货币，将直接注入到售汇的企业单位或居民个人的银行存款账户，从企业单位或居民个人获得人民币的角度看，除一部分货币兑换费用外，成本几乎为零，是非常低的。这些资金属于售汇人的收入或自有资金，而不是负债，其资产负债率会随之降低。2014年末央行外汇占款比2000年末增加了25.59万亿元，有效扩大了全社会无息资金的投放，降低了全社会的融资成本。

中科院“率先行动”计划启动实施后，研究所分类改革提出的“四类机构”的崭新概念给大连化物所带来了新机遇、新灵感。作为四类机构之一的“创新研究院”，正是从顶层设计出发，整合相关科研机构或科技资源，牵头承担重大科技任务，解决重大科技问题。大连化物所领导班子意识到，策划筹建一个洁净能源领域的创新研究院，将为探索洁净能源国家实验室建设储备宝贵的经验和资源。