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一区三区

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第二,QFII与RQFII额度取消对市场短期影响较小,但在中长期具有积极意义。截止8月30日,实际QFII使用额度1113.76亿美元,远低于外管局此前3000亿美元的总额度限制。由于沪深港通途径的便利性以及QFII配套审批制度并未变更,因此本次额度放开对市场实际冲击较小。中国台湾是国际上较早使用合格境外投资者制度的地区,其经验表明该制度更多作为资本项未完全放开下的引进全球资本的一种过渡性安排。从中长期角度来看,取消额度限制引入国际资本,有利于优化国内投资者结构(2016年外资持仓占比不到1%,如今3%,已与公募保险相当),完善和补充定价体系,提升市场有效性,改善市场投资生态,发展和培育有活力的资本市场。

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另外,还涉及部门之间的职能协作。为了规范城市的基建施工,2014年国务院曾专门发文《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,要求建设单位施工前要召集有关单位,明确安全责任,严禁在情况不明时盲目进行地面开挖作业。但在现实中,这种冗长的安全控制流程,有时会被赶工期的压力取代。

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