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没多久，小何发现自己有了身孕，便与“小朱”商量准备结婚。正当何家开始着手准备婚事时，“小朱”称上海家中有老人去世，要回去一趟，让小何在家里养胎等着自己。“小朱”走后就再也没有消息。2017年10月，小何突然收到一个网贷公司的催款短信，要求小何归还1.5万余元的网贷欠款。小何一头雾水，又收到另一条催款短信，称其蚂蚁借呗被支取借款6000元，已到还款日期。

刘尚希表示，全面实施预算绩效管理，应当优先解决以下问题：第一是支出安排的基数依赖。只有打破这种路径依赖，优化支出结构，22万亿的财政资金，才能有效得到使用，事才能办好，才能真正符合老百姓的期待。第二是资金使用要整合，避免专项资金使用的碎片化。资金使用碎片化，就不能集中力量办大事——可能导致有的部门有钱，钱花不了；有的事要干，但是干这个事没钱，这就导致“钱与事”两者脱节。资金使用的碎片化，是“钱与事”脱节的一个重要的根源。怎么才能有效的把钱用好，怎么样避免资金使用碎片化，是现在面临的大的风险问题。这意味着国家治理的效能，国家治理效能有多大，从资金使用的碎片化程度、整合的程度，就可以去判断。

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